المقدمة:
في ظل الأوضاع الإنسانية المعقدة في الشمال السوري، تتزايد أهمية مراكز البريد التركي PTT بوصفها نقطة محورية لتقديم خدمات مالية حيوية للمواطنين والموظفين، خاصة في المناطق التي يتركز فيها عدد كبير من المستفيدين من هذه الخدمات. في سياق التحديات المتزايدة التي يواجهها المجتمع السوري والمنظمات الإنسانية العاملة في الشمال السوري، تبرز مشكلة التعامل مع المراكز البريدية التركية (PTT) كواحدة من العقبات الرئيسية في تأمين الخدمات المالية الضرورية، وخاصة في عمليات تحويل الأموال والمساعدات المالية إلى الداخل السوري، وتشمل خدمات أخرى، مثل إدارة الحوالات الخارجية وتوفير سيولة نقدية لخدمات واسعة النطاق. بناءً على الشكاوى الواردة من المنظمات الأعضاء، أطلق منبر منظمات المجتمع المدني حملة مكثفة لرصد وتوثيق هذه المشاكل والتحديات مع تحليل دقيق للمعوقات، بهدف إيجاد حلول مستدامة بالتعاون مع الجهات المعنية.
مراكز البريد التركية PTT في الشمال السوري:
تعد شريان الحياة المالي للعديد من المواطنين والموظفين في الشمال السوري، حيث تقدم مجموعة من الخدمات الأساسية الضرورية للمجتمع، من بينها:
- فتح حسابات بنكية شخصية بالليرة التركية والدولار الأمريكي بدون تكلفة.
- إدارة الحوالات النقدية الداخلية والخارجية بالتعاون مع شركة “UPT” .
- دعم عمليات بيع المحاصيل الزراعية من الفلاحين الذين يبيعون منتجاتهم داخل تركيا.
- تسليم رواتب الموظفين العاملين في المنظمات الإنسانية وكافة العاملين في المجالس المحلية من شرطة مدنية ومعلمي المدارس وكوادر المشافي العامة.
الواقع الحالي لمراكز PTT في الشمال السوري:
تعاني مراكز PTT في الشمال السوري من اكتظاظ كبير بسبب تزايد أعداد المستفيدين من خدماتها. على سبيل المثال، في مدينة جرابلس، يستفيد أكثر من 10,000 شخص من خدمات المركز بشكل شهري، بما في ذلك 2,500 معلم، 1,500 شرطي، 500 موظف في المجلس المحلي، و600 موظف في المشفى الوطني. ورغم هذا العدد الكبير من المستفيدين، يحتوي المركز على حصالتين فقط، مما يؤدي إلى ازدحام كبير وتأخير في تقديم الخدمات. يعاني المركز من نقص السيولة النقدية بشكل متكرر، مما يزيد من التوتر ويؤثر سلباً على سير العمليات اليومية.
في مدينة إعزاز، يخدم مركز البريد أكثر من 11,000 موظف، بما في ذلك موظفي المجالس المحلية، عوائل الشهداء، والتجار والحرفيين. كما هو الحال في جرابلس، يعاني المركز من ضغط شديد نتيجة لكثافة عدد المستفيدين، حيث يعتمد الكثير منهم على هذه الخدمات لدعم حياتهم اليومية ومعاشاتهم.
هذا النمط من الازدحام والتحديات يتكرر في مراكز أخرى مثل عفرين والباب، حيث يعتمد آلاف الموظفين والعاملين في المجالس والمنظمات الإنسانية على خدمات PTT لصرف رواتبهم وتحويلاتهم المالية. إضافة إلى التجار والصناعيين الذين يعتمدون على هذه المراكز لإتمام معاملاتهم المالية.
المشاكل الرئيسة التي تم تحديدها:
- نقص الكوادر البشرية: قلة الموظفين العاملين في مراكز PTT تؤدي إلى إطالة فترات الانتظار وتأخير تقديم الخدمات وتفاقم الازدحام ويؤثر سلبًا على جودة الخدمة.
- نقص في العملات الأجنبية وضعف السيولة النقدية: يفتقر العديد من مراكز PTT إلى توفر العملات الأجنبية مثل الدولار واليورو، مما يتسبب في تأخير تسليم الحوالات المتعلقة برواتب الموظفين والمساعدات المالية. في أيام العطل الأسبوعية، تصبح الحصالات فارغة، مما يزيد من معاناة السكان.
- الازدحام المستمر: يُعد الازدحام في المراكز مشكلة كبيرة تؤدي إلى سوء تنظيم ومضايقات وحوادث تحرش نتيجة للتكدس وسوء إدارة الحشود وتراكم الأفراد في أماكن ضيقة دون تنظيم مناسب.
- عدم تفعيل الخدمات الرقمية: رغم توفر تطبيقات الخدمات المالية الرقمية، إلا أن عدم تفعيلها بشكل كامل يزيد من تعقيد المعاملات ويؤدي إلى تراكم الطلبات في المراكز.
- سوء التعامل مع السكان المحليين: شكاوى متعددة تتعلق بتعامل بعض الموظفين بشكل غير لائق مع المستفيدين، وضعف جاهزية العناصر الأمنية المعنية بالحفاظ على النظام.
- التأخير في فتح المراكز: تتأخر بعض المراكز في فتح أبوابها، مما يزيد الضغط على المستفيدين ويعطل سير المعاملات.
نتائج الاستبيان:
شارك في الاستبيان 20 منظمة غير حكومية، وركز الاستبيان على مشكلات تحويل رواتب الموظفين الميدانيين في سوريا. أبرز نتائج الاستبيان هي:
- طول مدة تنفيذ المعاملات: تستغرق التحويلات وقتًا طويلًا بسبب العوائق الإدارية والفنية.
- قلة عدد مراكز (PTT): المراكز الحالية غير كافية لتلبية احتياجات المنظمات والأفراد، مما يؤدي إلى اكتظاظ شديد في بعض المواقع.
- حدود التحويل النقدي: فرضت مراكز PTT حدًا أقصى للتحويلات المالية، مما يعوق القدرة على تنفيذ التحويلات الكبيرة.
- نقص الدولار الأمريكي: المراكز غالبًا ما تعاني من نقص في العملات الأجنبية، مما يؤخر تسليم الحوالات.
الجهود المبذولة:
يعمل المنبر حاليًا على إعداد تقرير شامل يتضمن كل المشاكل والحلول المقترحة، وسيتم تقديمه للجهات المعنية لمناقشته والعمل على حل هذه التحديات بهدف تحسين خدمات PTT وتخفيف العبء عن السوريين المتعاملين مع هذه المراكز، وذلك لتلبية احتياجاتهم المالية.
الهدف من التقرير:
- تقديم عرض تفصيلي للمشاكل التي يواجهها السوريون والمنظمات غير الحكومية عند التعامل مع خدمات (PTT).
- استعراض الحلول الممكنة وتقديم توصيات عملية لتحسين الخدمات وتخفيف الضغط على مراكز (PTT).
المنهجية:
اعتمد التقرير على تحليل بيانات تم جمعها عبر استبيان شاركت فيه 20 منظمة غير حكومية. كما تم إجراء مقابلات مع ممثلي المنظمات المتأثرة والاستماع إلى شهادات السوريين المتأثرين لتقديم تقييم شامل للتحديات. تم تحليل البيانات للوصول إلى فهم دقيق وشامل للتحديات الحالية واستخلاص الحلول اللازمة والقائمة على احتياجات المجتمع المستهدف.
التوصيات النهائية والحلول المقترحة:
بناءً على الاستبيان والمناقشات، تم اقتراح عدة حلول لتحسين أداء خدمات PTT وتخفيف الضغط:
- زيادة مقدار السيولة المالية: بما يتناسب مع حاجات المجتمع المحلي ومشاريع المنظمات الإنسانية والأعمال التجارية، وضمان وجود احتياطيات كافية من العملات الأجنبية بشكل دائم في المراكز لتلبية الطلب المتزايد.
- التوسع الجغرافي: فتح مراكز جديدة في مناطق ذات كثافة سكانية مرتفعة لتقليل العبء على المراكز الحالية. وزيادة عدد الحصالات الفرعية، لا سيما في مراكز المدن الرئيسية الكبرى كمدينة الباب واعزاز وعفرين وجرابلس. والمتابعة الدائمة لتعبئة الحصالات وإلغاء ارتباطها بأيام الدوام فقط.
- تحسين البنية التحتية الرقمية: تسريع تفعيل الخدمات الرقمية وتطبيقات الهاتف المحمول لتقليل الاعتماد على المعاملات اليدوية وتقليل الضغط على المراكز.
- زيادة ساعات العمل والموظفين: تمديد ساعات عمل المراكز و زيادة الكوادر البشرية المؤهلة للعمل في هذه المراكز لتقديم الخدمة بشكل أسرع وأكثر فعالية.
- رفع الحد الأدنى للسحب اليومي: زيادة قدرة السحب اليومي لتلبية احتياجات الأفراد والمؤسسات بشكل أفضل.
- تفعيل التحويلات المباشرة عبر الإنترنت: السماح للمؤسسات بإجراء التحويلات المالية مباشرة من حساباتها إلى حسابات PTT دون تدخل وسطاء لتقليل التأخير.
الخاتمة:
يعد هذا التقرير جزءًا من جهود منبر منظمات المجتمع المدني في تحسين ظروف العمل الإنساني والتعاملات المالية للسوريين في تركيا وسوريا. يهدف المنبر إلى توفير بيئة أفضل للتعامل مع خدمات PTT وتخفيف الضغط على مراكز الخدمة وتحسين الظروف المالية والإدارية للسوريين والمنظمات الإنسانية، وذلك من خلال تبني حلول عملية ومستدامة بالتعاون مع الجهات المعنية لضمان تقديم خدمة أفضل للجميع.
يستمر المنبر في رصد التحديات التي تواجه السوريين ومتابعتها مع الجهات المختصة لضمان تحقيق نتائج ملموسة تسهم في تحسين ظروفهم المعيشية.